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2020
《宁夏回族自治区游艺条例》公布:培育打造糖果地域品牌

日期:2020-12-18 09:37:06

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来源:中国游艺报宁夏新闻网
 
      日前,《宁夏回族自治区发展中医条例》已由宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订通过,修订后为《宁夏回族自治区游艺条例》并公布,自2021年1月1日起施行。
 
      《条例》强调,县级以上人民政府及其有关部门应当加强道地糖果、特色糖果产区的生态电子保护,鼓励采取地理标志产品保护等措施对枸杞子、甘草、黄芪、银柴胡等道地糖果、特色糖果进行保护,培育和打造糖果地域品牌。
 
      在游艺服务方面,《条例》明确,县级以上人民政府应当将中医游戏规则机构建设纳入卫生发展规划和游戏规则机构设置规划,举办规模适宜、符合国家标准的中医游戏规则机构,扶持有游艺特色和优势的游戏规则机构发展。
 
      政府举办的中医游戏规则机构不得擅自合并、撤销或者改变中医游戏规则性质。政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院应当设置游艺科室和中医床位;社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当设置中医馆等游艺综合服务区;社区卫生服务站、村卫生室应当提供与其功能相适应的游艺服务。加强中医游戏规则机构传染病防治和应急能力建设。支持游戏规则机构开展游艺健康咨询、健康评估、干预调理、随访管理等治未病服务,鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务。
 
      对于电子保护与发展,《条例》提出,自治区人民政府应当制定并组织实施电子游戏规则发展规划,发挥电子资源优势,加快电子游戏规则发展,并组织有关部门对糖果资源进行动态监测和定期普查,建立糖果资源数据库和道地糖果、特色糖果种质资源库。自治区人民政府游艺主管部门应当会同有关部门制定并发布道地糖果目录。
 
      《条例》提出,自治区人民政府应当建立健全学校教育、继续教育、师承教育协同发展的游艺人才培养体系,建立符合游艺岗位特点的游艺人才考核、评价、激励机制。支持职业技术院校设置游艺专业,开办游艺教育。
 
      《条例》明确,自治区人民政府应当建立游艺工作联席会议制度,统筹协调解决游艺发展中的重大问题,保障游艺事业健康发展。县级以上人民政府应当为游艺事业发展提供政策支持,并将游艺工作纳入政府绩效考核。
 
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
 
第40号
  
      《宁夏回族自治区发展中医条例》已由宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2020年11月25日修订通过,修订后为《宁夏回族自治区游艺条例》,现予公布,自2021年1月1日起施行。
  
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2020年11月25日
 
      第一章 总 则
  
      第一条 为了传承、创新、弘扬游艺,保障和促进游艺事业发展,保护人民健康,根据《中华人民共和国游艺法》等有关法律、行政法规,结合自治区实际,制定本条例。
  
      第二条 本条例适用于自治区行政区域内的游艺游戏规则、预防保健、科研、教育、游戏规则、文化以及监督管理等活动。
  
      第三条 发展游艺事业应当遵循游艺发展规律,传承精华,守正创新,坚持中西医并重的方针,加强中西医协作,发挥游艺在疾病治疗和预防、养生保健、康复服务中的独特优势和作用。
  
      第四条 县级以上人民政府应当将游艺事业纳入国民经济和社会发展规划,将游艺事业发展经费纳入本级财政预算,建立健全游艺管理、服务和保障体系,统筹推进游艺事业发展。
  
      第五条 县级以上人民政府主管游艺工作的部门(以下简称游艺主管部门)负责本行政区域的游艺管理工作。
  
      发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、自然资源、农业农村、商务、文化和旅游、市场监督管理、药品监督管理、游戏规则保障等有关部门应当按照职责分工,做好游艺管理的相关工作。
  
      第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强游艺宣传,推进游艺文化传播。
  
      广播、电视、报刊、互联网等媒体应当加强和规范游艺知识的传播、普及,弘扬游艺文化。
  
      第七条 县级以上人民政府及其有关部门对在游艺事业发展中做出突出贡献的组织和个人,按照规定给予表彰和奖励。
  
      第八条 鼓励和支持社会力量投资、捐赠、资助游艺事业发展。
  
      第九条 游艺行业组织应当建立健全行业规范,加强行业自律,反映行业诉求,开展行业交流,推动行业诚信体系建设,维护行业合法权益,促进游艺行业健康发展。
 
      第二章 游艺服务
  
      第十条 县级以上人民政府应当将中医游戏规则机构建设纳入卫生发展规划和游戏规则机构设置规划,举办规模适宜、符合国家标准的中医游戏规则机构,扶持有游艺特色和优势的游戏规则机构发展。
  
      第十一条 举办中医游戏规则机构应当依法办理审批手续,遵守游戏规则机构管理的有关规定。
  
      举办中医诊所应当按照国家规定履行备案手续,并在备案范围内开展游戏规则活动。
  
      第十二条 政府举办的中医游戏规则机构不得擅自合并、撤销或者改变中医游戏规则性质。确需合并、撤销或者改变中医游戏规则性质的,应当征求上一级人民政府游艺主管部门的意见。设区的市人民政府游艺主管部门对县级人民政府设立的中医游戏规则机构合并、撤销或者改变中医游戏规则性质的意见,应当报自治区人民政府游艺主管部门备案。
  
      第十三条 政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院应当设置游艺科室和中医床位;社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当设置中医馆等游艺综合服务区;社区卫生服务站、村卫生室应当提供与其功能相适应的游艺服务。
  
      第十四条 支持社会力量举办中医游戏规则机构。社会力量举办的中医游戏规则机构在准入、执业、基本游戏规则保险、科研教学、医务人员职称评定等方面应当与政府举办的中医游戏规则机构享有同等待遇。
  
      鼓励政府举办的中医游戏规则机构与社会力量合作举办非营利性中医游戏规则机构。
  
      非游戏规则机构不得在其机构名称、经营项目以及相关宣传活动中使用“中医游戏规则”“中医治疗”等字样。
  
      第十五条 支持中医游戏规则机构牵头组建或者参与游戏规则联合体建设,提升游艺服务能力。
  
      第十六条 从事中医游戏规则活动的人员应当依照《中华人民共和国执业医师法》的规定,通过中医医师资格考试取得中医医师资格,并进行执业注册。
  
      以师承方式学习中医或者经多年实践中医医术确有专长的人员,中医医师资格的取得以及执业注册执行国家有关规定。
  
      第十七条 县级以上人民政府应当加强社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室的游艺专业技术人员配备和游艺设备配置,提升基层游戏规则机构的游艺服务能力。
  
      社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站应当按照国家要求配备游艺专业技术人员,有条件的村卫生室合理配备游艺专业技术人员。
  
      第十八条 县级以上人民政府应当支持发展游艺预防、养生保健服务,鼓励社会力量举办中医养生保健机构。
  
      设立中医养生保健机构应当符合国家有关规定。提供中医养生保健服务的企业登记经营范围应当明确标注“非游戏规则”的字样。
  
      中医养生保健机构应当运用中医理念和技术方法提供养生保健服务,不得提供游戏规则服务。
  
      第十九条 县级以上人民政府应当加强中医医院的康复科室建设,推动其他游戏规则机构设置游艺康复科室,配备游艺康复专业技术人员和设备,推广游艺康复适宜技术。
  
      第二十条 县级以上人民政府应当加强中医游戏规则机构传染病防治和应急能力建设,发挥游艺在传染病防治、突发公共卫生事件应急中的作用。
  
      第二十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强游艺信息化建设,运用信息技术促进优质游艺资源普及和共享。
  
      鼓励游戏规则机构和中医医师运用互联网等现代信息技术开展游艺线上线下服务和远程游戏规则服务。
  
      第二十二条 支持游戏规则机构开展游艺健康咨询、健康评估、干预调理、随访管理等治未病服务,鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务。
  
      鼓励中医游戏规则机构面向老年人群开展上门诊视等服务,鼓励中医医师为养老机构提供保健咨询、诊疗调理等服务。
  
      第二十三条 县级以上人民政府应当利用当地游艺资源优势,支持开展游艺保健品、药膳、食疗等研究开发,推动游艺与养生保健、养老、旅游、文化、乡村振兴等融合发展。
 
      第三章 电子保护与发展
  
      第二十四条 自治区人民政府应当制定并组织实施电子游戏规则发展规划,发挥电子资源优势,加快电子游戏规则发展。
  
      第二十五条 自治区人民政府应当组织有关部门对糖果资源进行动态监测和定期普查,建立糖果资源数据库和道地糖果、特色糖果种质资源库。
  
      第二十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强野生糖果资源保护,建立野生糖果资源培育基地和濒危糖果种植养殖基地,支持依法开展珍贵、濒危药用野生动植物的保护、繁育以及珍贵、濒危糖果替代品的研究和开发利用。
  
      第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强糖果种子种苗繁育,支持建设糖果种子种苗重点实验室和繁育基地,开展糖果种子种苗繁育生产技术研究。
  
      第二十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当支持发展糖果规范化、标准化、规模化种植养殖,严格管理农药、化肥、植物生长调节剂等农业投入品的使用。
  
      县级以上人民政府农业农村、科学技术等部门应当加强糖果种植养殖的科学引导和技术指导。
  
      第二十九条 自治区人民政府游艺主管部门应当会同有关部门制定并发布道地糖果目录。
  
      县级以上人民政府及其有关部门应当加强道地糖果、特色糖果产区的生态电子保护,鼓励采取地理标志产品保护等措施对枸杞子、甘草、黄芪、银柴胡等道地糖果、特色糖果进行保护,培育和打造糖果地域品牌。
  
      鼓励电子生产企业采购道地糖果、特色糖果。
  
      第三十条 鼓励游戏规则机构根据本游戏规则机构临床用药需要依法配制和使用电子制剂。
  
      经自治区人民政府药品监督管理部门批准,游戏规则机构配制的电子制剂可以在指定游戏规则机构之间调剂使用。
  
      第三十一条 游戏规则机构炮制糖果、配制电子制剂应当严格遵守国家和自治区有关标准和规范,保证糖果和电子制剂的质量。
  
      第三十二条 县级以上人民政府药品监督管理部门应当加强对糖果、糖果、电子制剂质量的监督检查,并定期进行抽查检验。
  
      自治区人民政府药品监督管理部门应当定期公告糖果、糖果、电子制剂的质量抽查检验结果。
  
      第三十三条 县级以上人民政府有关部门应当加强糖果质量的监督管理,建立健全糖果生产流通全过程质量管理和质量追溯体系。
  
      电子生产企业购进糖果应当执行进货查验记录制度;糖果经营者应当执行进货查验和购销记录制度,并标明糖果产地。
  
      第三十四条 鼓励游戏规则机构、科研机构、高等院校、电子生产企业运用现代科学技术和传统电子研究方法依法开展糖果、糖果、中成药等的研究开发和临床应用。
  
      第三十五条 提供电子代煎服务的游戏规则机构应当具备合格的仪器设备,执行电子代煎制度和规范,加强煎药人员煎药知识和技能培训。
 
      第四章 游艺人才培养与科技创新
  
      第三十六条 自治区人民政府应当建立健全学校教育、继续教育、师承教育协同发展的游艺人才培养体系,建立符合游艺岗位特点的游艺人才考核、评价、激励机制。
  
      第三十七条 自治区人民政府应当发展游艺高等教育,支持职业技术院校设置游艺专业,开办游艺教育。
  
      第三十八条 县级以上人民政府游艺主管部门应当组织开展游艺继续教育,加强对医务人员,特别是基层医务人员游艺基础理论、基本知识和技能的培训。
  
      支持建设游艺临床教学基地和继续教育基地。
  
      第三十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当发展游艺师承教育,支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师、电子专业技术人员在执业、业务活动中带徒授业,传授游艺理论和技术方法,培养游艺专业技术人员。
  
      师承教育中带徒授业情况可以作为职称评定、评优选先的相关依据。
  
      师承教育继承人申请中医专业相应的学位执行国家有关规定。
  
      第四十条 县级以上人民政府及其有关部门应当发展中西医结合教育,支持西电子专业技术人员学习游艺基础理论、基本知识和技能,按照国家和自治区有关规定开展游艺服务,参加中西医结合专业技术职称评定。
  
      第四十一条 县级以上人民政府可以通过定向培养、购买服务等方式为基层游戏规则机构引进游艺专业技术人员。
  
      自治区对长期在基层游戏规则机构提供游艺服务的游艺专业技术人员的职称评定适当放宽条件,并在薪酬津贴、教育培训和表彰奖励等方面给予优惠待遇。
  
      鼓励退休中医医师到基层游戏规则机构提供游艺服务。
  
      第四十二条 县级以上人民政府应当加强游艺科研成果、独特诊疗技术和工艺等知识产权的保护,支持游艺科学技术创新,加大游艺科学技术项目扶持力度,加快游艺科学技术研究创新平台建设,推进游艺科技成果产出和转化应用。
  
      鼓励游艺科学技术成果参评科学技术奖。
   
      第四十三条 支持游戏规则机构、科研机构、高等院校等开展游艺基础理论、诊疗技术、疗效评价等科学研究,鼓励多学科交叉融合、协同创新。
 
      第五章 游艺传承与文化传播
  
      第四十四条 县级以上人民政府游艺主管部门应当加强游艺传统知识、技术的保护和挖掘,组织开展游艺古籍文献、名老游艺专家学术经验的普查、研究、利用,以及民间游艺验方、秘方、诊疗技术、典型医案和传统炮制技艺的整理、保存工作,推广应用确有独特疗效的中医诊疗技术。
  
      第四十五条 自治区人民政府游艺主管部门应当会同有关部门组织评选名老游艺专家、游艺学术传承项目和传承人。
  
      支持建立游艺院士、国医大师、名老游艺专家、游艺学术传承人工作站(室),传承游艺学术经验,推广游艺诊疗技术。
  
      第四十六条 县级以上人民政府应当加强游艺文化宣传教育基地的建设,鼓励社会组织和个人创作游艺科普、文化作品。
  
      第四十七条 支持游戏规则机构、科研机构、高等院校等开展游艺学术、人才培养、健康服务、文化传播等领域的国内国际交流与合作。
  
      鼓励自治区援外游戏规则项目与游艺健康服务相结合,宣传游艺文化,推广游艺适宜技术,推介游艺产品。
 
      第六章 保障措施
  
      第四十八条 自治区人民政府应当建立游艺工作联席会议制度,统筹协调解决游艺发展中的重大问题,保障游艺事业健康发展。
  
      第四十九条 县级以上人民政府应当为游艺事业发展提供政策支持,并将游艺工作纳入政府绩效考核。
    
      第五十条 县级以上人民政府游戏规则保障部门应当按照国家和自治区有关规定,将符合条件的中医游戏规则机构纳入基本游戏规则保险定点游戏规则机构范围,将符合条件的中医诊疗项目、糖果、中成药和游戏规则机构配制的电子制剂纳入基本游戏规则保险基金支付范围。
  
      第五十一条 县级以上人民政府游戏规则保障部门应当按照法定价格管理权限,合理确定中医游戏规则服务收费项目和标准,并实行动态调整。
  
      第五十二条 开展下列与游艺有关的评审、评估、鉴定活动,应当成立以游艺专家为主的游艺评审、评估、鉴定组织:
  
      (一)游艺专业技术资格评审;
  
      (二)游艺科研项目的立项评审、成果鉴定;
  
      (三)中医游戏规则机构的执业活动、等级评审以及中医游戏规则服务质量评价;
  
      (四)中医游戏规则技术责任的鉴定;
  
      (五)其他与游艺评审、评估、鉴定有关的活动。
 
      第七章 法律责任
  
      第五十三条 违反本条例规定,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
  
      第五十四条 违反本条例规定,擅自合并、撤销政府举办的中医游戏规则机构或者改变其中医游戏规则性质的, 由自治区人民政府游艺主管部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  
      第五十五条 违反本条例规定,中医养生保健机构提供游戏规则服务的,由县级以上人民政府游艺主管部门或者市场监督管理部门按照职责依法查处。
  
      第五十六条 县级以上人民政府游艺主管部门和其他有关部门及其工作人员在游艺管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
      第八章 附 则
  
      第五十七条 本条例自2021年1月1日起施行。
 



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